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中国土地科学

中国土地科学

2026年02期

《中国土地科学》是由中国科学技术协会，中国土地学会和中国土地勘测规划院共同主办的中国土地科学领域惟一全国性学术期刊，也是中国土地学会会刊。

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专论 | 自然资源资产增益管理：理论机理与实践谱系

专论 | 自然资源资产增益管理：理论机理与实践谱系

摘要：研究目的：在自然资源资产内涵重构和治理目标进阶的背景下，系统阐释自然资源资产增益形成的理论机理与实践路径，为构建自然资源资产增益管理机制提供参考。研究方法：基于资源经济学、新制度经济学与公共治理理论，建构自然资源资产增益的理论分析框架，并结合典型实践类型开展比较研究。研究结果：(1)当前自然资源资产增益实践呈现出由用途调整型、结构创新型向区域统筹型递进演化的三类典型模式，分别对应资源功能结构、要素组合结构与治理系统结构的不同层级优化；(2)自然资源资产增益并非资源要素自然演化或单一政策工具作用的结果，而是由制度供给与治理能力持续提升所塑造的治理型绩效；(3)理论上，增益生成遵循稀缺性强化价值重估、制度创新优化交易成本并重塑激励、治理能力提升促进跨主体协同与跨期收益实现的作用机制，从而推动管理逻辑由配置转向增益。研究结论：在高质量发展阶段，构建自然资源资产可持续增益机制，关键在于推动治理范式由以配置为核心向以增益为导向转型。政府需通过角色重塑实现制度能力跃迁：一方面以系统性制度降本营造低摩擦的运行环境，另一方面以制度设计塑造稳定、可持续的增益生成机制。
土地经济 | 农村宅基地使用权多元价值测度：显化增值机理与改革影响作用

土地经济 | 农村宅基地使用权多元价值测度：显化增值机理与改革影响作用

摘要：研究目的：明晰农村宅基地使用权价值的显化和增值过程，挖掘宅基地改革对于宅基地使用权价值的影响机制，为推动宅基地使用权价值的全方位显化提供参考依据与有益借鉴。研究方法：基于浙江省义乌市及周边地区2015—2025年宅基地市场交易数据，运用双重差分模型评估宅基地改革的价值影响，采用XGBoost算法预测城乡同权价值。研究结果：(1)宅基地使用权价值可区分为显化和增值两个环节，依据“价值二分法”细化为功能价值、交换价值、城乡同权价值等多元价值；(2)义乌市农村二级宅基地市场的构建显化并提升了宅基地交换价值，形成了“功能价值 < 交换价值 < 城乡同权价值”的新格局；(3)改革后，“交换价值—功能价值”和“交换价值—城乡同权价值”差异分别呈现扩散递减和扩散递增空间圈层特征。研究结论：义乌模式验证了“两步走”策略的有效性，完善宅基地“农村二级市场”能够有效显化和提升宅基地使用权价值，对于经济发展水平较高、用地需求旺盛地区的宅基地改革具有参考借鉴意义。
土地经济 | 土地资源配置对城市绿色全要素生产率的影响

土地经济 | 土地资源配置对城市绿色全要素生产率的影响

摘要：研究目的：探讨高技术产业用地配置对城市绿色全要素生产率(GTFP)的影响，并揭示其作用机制与异质性特征。研究方法：基于2010—2022年全国275个地级及以上城市面板数据，从结构与规模双维度构建分析框架，采用固定效应模型、中介效应模型及门槛效应模型进行实证检验。研究结果：(1)直接影响上，结构维度上显著提升城市GTFP,而规模维度上呈现倒“U"型非线性效应，即适度规模增加有利于提升GTFP,过度规模则产生抑制作用。（2)异质性影响上，结构维度的正向效应与规模维度的倒"U"型特征主要集中于东部地区、高市场化水平地区及大城市，且大城市的最优规模阈值更高。(3)技术创新是高技术产业用地配置影响GTFP的重要路径，在配置结构产生正向影响过程中发挥完全中介作用；在配置规模产生倒"U”型非线性影响的过程中起到部分中介作用。(4)技术创新路径存在显著门槛特征，当城市跨过创新水平门槛后，配置结构对GTFP的影响由不显著转为显著正向，配置结构则表现为峰值提高与正向区间扩大的倒“U”型优化特征。研究结论：高技术产业用地配置应坚持结构优化与规模适度并重，通过强化创新驱动与制度协同，实现土地要素配置的绿色高效转化。
土地经济 | 政府驻地搬迁对城市土地绿色利用效率的影响

土地经济 | 政府驻地搬迁对城市土地绿色利用效率的影响

摘要：研究目的：剖析行政中心迁移对城市土地绿色利用效率的制度干预效应及其内在机理,为通过空间治理手段破解资源环境约束、实现城市可持续转型提供理论支撑与政策依据。研究方法：多期双重差分模型、事件研究法、倾向得分匹配、双重/去偏机器学习等。研究结果：(1)政府驻地搬迁对城市土地绿色利用效率具有显著的提升作用，且经过多种稳健性检验证明该结论依然成立。（2)机制分析表明，政策效应主要通过加大财政科技投入、完善交通基础设施以及驱动产业结构升级三条核心路径转化为土地利用的绿色增量。（3)政策效应受地理区位、人口规模、制度情境和搬迁距离的显著调节，表现出差异化治理成效。研究结论：政府驻地搬迁不仅是地理空间的位移，更是通过制度性资源再配置推动土地集约绿色利用的有效手段。未来应坚持差异化实施与绿色导向，科学确定搬迁规模，以空间治理政策的优化升级助力经济与环境的协调共赢。
土地经济 | 数字经济对城市土地绿色利用效率的影响及作用机制

土地经济 | 数字经济对城市土地绿色利用效率的影响及作用机制

摘要：研究目的：探究数字经济对城市土地绿色利用效率的影响及作用机制，以期为城市绿色高质量发展提供科学依据。研究方法：以长三角地区2010—2022年41个地级及以上城市为研究对象，在理论剖析数字经济对城市土地绿色利用效率作用机理的基础上，运用计量回归模型系统考察数字经济的影响效应及其多重传导路径，并进一步检验政策环境与区位条件对数字经济作用的异质性。研究结果：（1)长三角地区数字经济水平稳步提升，呈明显的“核心一外围"空间梯度。城市土地绿色利用效率阶段性改善，生态优势区持续领跑，工业转型区加速追赶，超大城市稳步提升。(2)数字经济对城市土地绿色利用效率具有显著正向影响，且可通过促进绿色技术创新、推动产业结构合理化及缓解土地资源错配多重路径提升土地绿色利用效率,验证了创新赋能、结构优化和资源纠偏机制。（3)“宽带中国”"智慧城市"试点政策及中心城市优势显著放大了数字经济对土地绿色利用效率的促进效应，显示出制度环境与区位条件的调节作用。研究结论：应以数字基础设施建设为支撑,推动数字技术与绿色创新深度融合，优化产业结构与土地资源配置，并充分发挥政策试点与区域示范作用，以全面提升城市土地绿色利用效率，为长三角高质量发展提供有力保障。
土地管理 | 占补平衡新时期耕地占补数量一质量一生态三维平衡及其权衡协同

土地管理 | 占补平衡新时期耕地占补数量一质量一生态三维平衡及其权衡协同

摘要：研究目的：在占补平衡制度改革背景下，揭示江汉平原2000—2023年耕地占补平衡在数量、质量、生态三个维度上的实现程度及其权衡协同关系，为完善新时期耕地占补平衡制度提供参考。研究方法：基于2000—2023年土地利用数据与耕地禀赋数据，运用空间分析方法解析研究区耕地占补三维平衡的实现状况，通过均方根误差法测度三维平衡间的权衡协同关系。研究结果：(1)研究区耕地占用以“非农化”为主导,水田为流失主体，结构性损失突出；补充耕地主要源于建设用地复垦，且在"进出平衡"政策实施后快速转向林地复垦。(2)耕地占补的三维平衡尚未完全实现，总体呈“数量短暂平衡、质量差距缩小、生态阶段改善”特征。(3)耕地占补数量一质量一生态三维平衡的权衡协同总体遵循“数量优先—数量质量并重一生态导向提升"的演进路径，但县域表现各异。研究结论：迈入耕地占补平衡新阶段,亟须通过实施“占—补—监—评”全链条管控及打造“联动共管—全程考核”复合机制，推动形成数量补足、质量提升与生态优化协同增效的耕地占补平衡新格局。
土地管理 | 黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的影响

土地管理 | 黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的影响

摘要：研究目的：探究黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的促进效应及作用机制，为优化黑土地保护利用试点政策和促进农业绿色创新发展提供参考。研究方法：基于2011—2021年黑土区县域面板数据，将黑土地保护利用试点政策视为一项准自然实验，运用双重机器学习模型，实证检验黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的政策效应与作用机制。研究结果：(1)黑土地保护利用试点政策能显著促进区域农业绿色创新，该结果在一系列稳健性检验后依然稳健。(2)机制效应检验结果表明，黑土地保护利用试点政策主要通过农业环境规制强度提升、绿色技术市场规模扩张和科技财政投入水平提高的三重路径，促进区域农业绿色创新。（3)基于知识产权保护水平与人力资本水平的异质性分析表明,在知识产权保护水平高及人力资本水平高的地区，黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的促进作用更为显著。研究结论：未来应因地制宜地细化黑土地保护利用试点政策安排，进一步增强环境规制力度,驱动绿色技术市场规模持续扩容，强化政府对绿色技术的财政支持，合力开创农业绿色创新发展新局面。
土地管理 | 国土空间治理何以影响大都市郊区乡村绅士化：理论分析与实证解析

土地管理 | 国土空间治理何以影响大都市郊区乡村绅士化：理论分析与实证解析

摘要：研究目的：尝试超越供给与需求双重视角，探讨国土空间治理影响大都市郊区乡村绅士化的演进路径与作用机制，丰富中国情景的乡村绅士化影响机制研究。研究方法：基于理论解析法、半结构式访谈法，依托相关的访谈、观察、报道等多源数据集，分析国土空间治理影响上海市吴房村乡村绅士化的动态过程与作用机制。研究结果：(1)大都市郊区乡村绅士化是城市绅士群体与乡村村民共同利用功能复合的大都市郊区乡村空间，并通过互动耦合形成新型社群网络的社会空间过程。(2)面向大都市郊区乡村，国土空间治理通过规划编制、整治实施、运营活化等关联环节形成一体化治理闭环。各环节时序递进且动态反馈，通过导人多元资本、配置土地权利，作用于人口结构、空间功能、社群网络，进而影响大都市郊区乡村绅士化。(3)实证研究表明，“规划一整治—运营”一体化的国土空间治理以治理目标、治理行动与治理手段的协同整合为核心机制：围绕推动乡村绅士化的治理目标，在吴房村实践之中将其内化于“规划—整治一运营”一体化的治理行动，并以多元资本导人与土地权利配置为治理手段，进而推动人口结构融合、空间功能复合、社群网络耦合，实现大都市郊区乡村绅士化演进。研究结论：“规划一整治—运营”一体化的国土空间治理显著影响了吴房村乡村绅士化演进，未来可从多案例对比、影响机制拓展等层面深化研究。
土地利用 | 面向可持续集约化的橡胶园地利用转型：基本内涵、理论逻辑与调控路径

土地利用 | 面向可持续集约化的橡胶园地利用转型：基本内涵、理论逻辑与调控路径

摘要：研究目的：阐释橡胶园地利用向可持续集约化转型的基本内涵、理论逻辑与调控路径，为拓展土地利用转型研究范畴和保障国家橡胶资源安全提供参考。研究方法：调查研究法与逻辑推理法。研究结果：(1)橡胶园地利用可持续集约化涵盖经营集约化、生态友好化、产出高效化“三大内涵”,其“冲突一协调”过程将相应推动园地利用供给、治理、享益“三大转型”。(2)转型过程遵循市场、生态、公平、安全四大理论逻辑，依托竞争、管制、分配、协同4项机制支撑转型目标实现。(3)针对市场缺陷导致供给转型乏力、管制缺陷导致治理转型弱化、分配缺陷导致享益转型受阻、目标权衡导致整体转型失序等现实问题，构建了基于“内涵—转型—机制—路径”的整体调控框架。研究结论：可持续集约化“三大内涵”与橡胶园地利用“三大转型”形成映射关系；需立足理论逻辑与现实困境，以可持续集约化为导向推动橡胶园地利用转型，进而实现利用与保护相融合。
土地利用 | 降水带北移背景下中国北方农牧交错带耕地韧性的时空演变及驱动机制

土地利用 | 降水带北移背景下中国北方农牧交错带耕地韧性的时空演变及驱动机制

摘要：研究目的：揭示 400mm 等降水量线北移背景下，内蒙古农牧交错带耕地韧性的时空演变逻辑，探究其驱动机制与国家政策变迁的耦合关系，为生态脆弱区农业可持续发展提供决策依据。研究方法：基于“系统状态评估”理论框架构建评价指标体系，运用面板及截面空间杜宾模型(SDM)对2000—2020年的驱动机制进行动态剖析。研究结果：(1)时空格局上，研究区耕地韧性整体水平显著提升，但空间演变经历了从初期的“中西部崛起”到后期的“东部引领、中西调整”的分化趋势。（2)总体机制上，验证了“中国经验”的独特性，以农村电力为代表的基础设施存量不仅是驱动韧性的核心引擎，更是捕捉自然气候红利、将其转化为系统抗扰动能力的关键媒介，并伴有显著的正向空间溢出效应。(3)演化路径上，驱动机制存在清晰的阶段性特征：2000—2010年为“要素堆积期”，主要依赖普惠式基础设施建设；2010—2020年为“机制重构期”,系统经历了从随机性向有序性的结构化转变；至2020年演变为“多元耦合期”,形成了由降水线北移自然红利、农业机械化技术红利与基础设施存量优势三者共振的协同驱动新格局。研究结论：研究区耕地韧性的提升路径清晰映射了从“单一要素投入”向“系统协同耦合”的演变轨迹。未来的政策制定应强化系统整合思维，构建“硬件支撑(基建） + 软件赋能(技术） + 变量适应(气候)”的综合韧性提升体系。
土地利用 | 中国农村居民点用地结构一功能耦合协调特征及影响因素分析

土地利用 | 中国农村居民点用地结构一功能耦合协调特征及影响因素分析

摘要：研究目的：探究中国农村居民点用地结构一功能的耦合协调关系及其影响因素，为促进农村居民点用地空间重构、助力乡村振兴提供策略参考。研究方法：基于一般系统论构建农村居民点用地结构—功能耦合协调理论框架，采用2019—2023年地级市统计数据，运用耦合协调度、协调影响力模型和时空地理加权回归模型进行实证分析。研究结果：(1)2019—2023年中国农村居民点用地结构—功能整体处于“勉强协调”发展水平且持续提升，在空间上呈现由东向西梯度降低格局，高值集聚区分布在京津冀、长三角和珠三角等地区。(2)农村居民点用地生活和服务功能对整体耦合协调度具有正向主导作用,研究期内土地生活功能影响减弱，服务功能影响增强；农村居民点用地生产和生态功能影响较小，且正负影响空间分异显著。(3)乡村经济发展、文化因素和制度政策因素对整体耦合协调度的影响以正向为主，经济因素影响呈现明显的南北差异，文化因素在东部地区影响更强，制度政策因素的影响高值区集中在京津冀及其周边地区，自然环境因素影响较小且研究期内减弱。研究结论：中国农村居民点用地结构一功能协调水平仍有较大提升空间，可通过建立区域差异化调控体系、优化功能导向的用地结构配置、强化经济与制度双轮驱动等措施增强用地结构一功能适配性。
土地利用 | 国土空间生态修复效率的空间关联特征及形成机制

土地利用 | 国土空间生态修复效率的空间关联特征及形成机制

摘要：研究目的：探究国土空间生态修复效率空间关联特征及其形成机制，为我国省域层面国土空间生态修复效率协同提升提供参考。研究方法：以2004—2023年中国31个省级单元为研究样本，运用超效率SBM模型测度效率值，基于社会网络分析模型揭示其空间关联结构特征，通过QAP回归对影响空间关联的形成因素进行驱动力解析。研究结果：(1)2004—2023年中国省域国土空间生态修复效率波动式下降，具有空间集聚效应；(2)省域国土空间生态修复效率存在空间关联性，网络密度和网络关系数下降，网络效率上升；(3)净受益板块成员以内蒙古、陕西、山西为主，经纪人板块成员以北京、天津和河北为主，净溢出板块成员以云南、贵州、四川和广东、广西、福建等西南与华南地区为主，空间关联网络总体表现为由南向北的溢出格局；(4)空间关联网络的形成是税收调控水平、城镇空间规模、空间可达性等主要因子差异作用的结果，各要素通过空间联通、政策协同与经济调节的综合作用塑造了空间关联格局。研究结论：提升国土空间生态修复效率应考虑其空间关联形态与结构特征，通过整体网络的结构升级、个体网络的功能互补以及各板块成员之间的系统适配，从而更好地服务于跨区域国土空间生态修复布局体系。
土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

摘要：研究目的：归纳分析2025年国内外土地工程与信息技术领域研究进展，展望研究趋势。研究方法：文献调研法。研究结果：国内研究聚焦存量建设用地再开发、全域土地综合整治、矿区土地复垦与土壤重构精细调控。在生态修复方面，以“山水林田湖草沙”生命共同体为框架推进系统治理,突出以生态系统服务供需为导向的修复优先区识别，并强调以生态修复单元为载体的跨部门协同治理；在信息技术层面，注重多源融合下的信息智能提取、国土空间规划数字化情景模拟与土地监测—管理信息系统一体化优化。国外研究侧重绿色土地开发综合管理与社会效益评估、土地整理格局优化与多主体参与、生态导向复垦与系统性风险评估、退化土地修复以及地理空间人工智能(GeoAI)赋能要素提取、变化模拟与智能监管、区块链等融合应用。研究结论：2025年土地工程与信息技术领域在存量导向开发整治、矿区复垦与土壤剖面工程、生态修复空间治理及智能化决策支撑等方面取得新进展。2026年将重点关注土地要素市场化配置与城市更新全过程治理、融入自然资源重大工程的矿区质量、风险与效益一体化修复与碳汇协同的分区管治及长期绩效评估，以及数字孪生与可解释GeoAI驱动的多源数据业务化应用与智能决策。
土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

摘要：研究目的：系统梳理2025年国内外土地资源利用与空间规划领域研究进展，展望2026年国内该领域研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2025年国内研究聚焦土地资源优化配置、土地资源保护与生态影响、绿色低碳土地利用模式、土地利用格局与驱动机制、国土空间规划体系与治理效能等方面；国外研究侧重多资源协同配置与管控、土地保护路径与效益、土地利用变化与环境响应、用地政策决策与实施效果、可持续空间规划方法与制度体系等方面。研究结论：2025年土地资源利用与空间规划领域研究在土地资源配置优化、土地资源多维环境效应与风险监测、绿色低碳土地利用、土地利用演化机制与管理政策评估、空间规划方法与管理制度等方面取得了一定进展。2026年将重点关注土地资源价值体系拓展与全链条协同治理、可持续利用模拟推演与存量高效利用、绿色低碳用地模式的深化探索、适配新质生产力发展的国土空间规划理论与方法，以及数智化转型背景下的国土空间规划治理等研究方向。

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目录

专论 | 自然资源资产增益管理：理论机理与实践谱系

专论 | 自然资源资产增益管理：理论机理与实践谱系

土地经济 | 农村宅基地使用权多元价值测度：显化增值机理与改革影响作用

土地经济 | 农村宅基地使用权多元价值测度：显化增值机理与改革影响作用

土地经济 | 土地资源配置对城市绿色全要素生产率的影响

土地经济 | 土地资源配置对城市绿色全要素生产率的影响

土地经济 | 政府驻地搬迁对城市土地绿色利用效率的影响

土地经济 | 政府驻地搬迁对城市土地绿色利用效率的影响

土地经济 | 数字经济对城市土地绿色利用效率的影响及作用机制

土地经济 | 数字经济对城市土地绿色利用效率的影响及作用机制

土地管理 | 占补平衡新时期耕地占补数量一质量一生态三维平衡及其权衡协同

土地管理 | 占补平衡新时期耕地占补数量一质量一生态三维平衡及其权衡协同

土地管理 | 黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的影响

土地管理 | 黑土地保护利用试点政策对区域农业绿色创新的影响

土地管理 | 国土空间治理何以影响大都市郊区乡村绅士化：理论分析与实证解析

土地管理 | 国土空间治理何以影响大都市郊区乡村绅士化：理论分析与实证解析

土地利用 | 面向可持续集约化的橡胶园地利用转型：基本内涵、理论逻辑与调控路径

土地利用 | 面向可持续集约化的橡胶园地利用转型：基本内涵、理论逻辑与调控路径

土地利用 | 降水带北移背景下中国北方农牧交错带耕地韧性的时空演变及驱动机制

土地利用 | 降水带北移背景下中国北方农牧交错带耕地韧性的时空演变及驱动机制

土地利用 | 中国农村居民点用地结构一功能耦合协调特征及影响因素分析

土地利用 | 中国农村居民点用地结构一功能耦合协调特征及影响因素分析

土地利用 | 国土空间生态修复效率的空间关联特征及形成机制

土地利用 | 国土空间生态修复效率的空间关联特征及形成机制

土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

土地科学研究进展评述 | 2025年土地科学研究重点进展评述及2026年展望

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