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决策

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2024年07期

《决策》（原《安徽决策咨询》）是由安徽省政府发展研究中心主管、主办的月刊，全国公开发行。本刊系中国期刊方阵“双效”期刊，是一本为公共政策决策者量身订制的杂志。创刊十几年来，杂志定位于“聚焦公共事件，探讨公共决策艺术，传播公共决策新知，分析公共决策案例”，目前已成为国内有影响的公共决策类杂志。

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观察家 | 落实全面深化改革须“得其法”

观察家 | 落实全面深化改革须“得其法”

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化，擘画了进一步全面深化改革的300多项举措，明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大问题，是新时代新征程上举什么旗、走什么路的再宣示，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。 “一分部署、九分落实”，进一步全面深化改革的主题、原则、举措和根本保证都已明确，怎样将改革部署落实落细、落在生动的实践中，推动高质量发展，就是各地各级党委政府必须做
特别策划 | 改革，全面深化！

特别策划 | 改革，全面深化！

【策划人语】历史的巨笔，又一次在关键处落墨。 2024年7月，党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，吹响了新一轮全面深化改革的集合号。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”，中国改革开放不仅距党的十一届三中全会已经过了“四十不惑”，距党的十八届三中全会也已经走过十年。经历“不惑”“再出发”，就更加清楚地知道改革开放要干
特别策划 | 开创中国式现代化建设新局面

特别策划 | 开创中国式现代化建设新局面

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是对新时代新征
特别策划 | “提升宏观经济运行温度，优化改革环境”

特别策划 | “提升宏观经济运行温度，优化改革环境”

从根子上学懂《决定》《决策》：全国各地正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在学习中怎样学深悟透三中全会精神？李稻葵：毫无疑问，二十届三中全会召开的意义非常重大，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）极其重要。我认为要从三个层面去学习，真正从根子上学懂《决定》。第一个层面是愿景。《决定》提出了很多愿景，比如要发展新质生产力，要建立保持制造业合
特别策划 | 建设更高水平开放型经济

特别策划 | 建设更高水平开放型经济

二十届三中全会吹响了推进改革的进军号，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把“开放”放在全面深化改革、实现加快发展的突出位置，强调“开放是中国式现代化的鲜明标识”“以开放促改革”。《决定》提出的全面促进开放的战略布局和要求，具有重大指导价值，对推进新时代现代化发展将形成强大的动力机制。开放是加快发展、促进改革的引擎《决定》提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放
特别策划 | “山河一体”：构建跨行政区合作发展新典范

特别策划 | “山河一体”：构建跨行政区合作发展新典范

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业协作。近年来，山东、河南两省主动抱团“联姻”，按下跨行政区合作发展“快进键”。 2023年12月8日，郑济高铁正式通车，山东、河南两省跨入“两小时生活圈”。 2024年1月，山东省政府办公厅、河南省政府办公厅联合发布《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》，两省联动发
特别策划 | 安徽为何顶格推进零基预算改革

特别策划 | 安徽为何顶格推进零基预算改革

【编者按】《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出“深化零基预算改革”。近年来，浙江、安徽、陕西、贵州等省，探索实施以零基预算理念为引导的预算改革。零基预算怎么改？从何处改？自2022年6月以来，安徽顶格推进零基预算改革，打破“基数+增长”预算编制方式，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，以创新“涟漪”激起高质量发展澎湃春潮，获财政部肯定并通过简报向全
区域 | 谁是中国“独角兽之都”

区域 | 谁是中国“独角兽之都”

独角兽企业韧性强、活力旺，是新质生产力的代表。近日，新经济智库长城战略咨询发布的《中国独角兽企业研究报告2024》显示，上海、北京、广东、江苏及安徽2023年新晋独角兽企业数量位列全国前五，前四地新晋独角兽企业数量均超过（含）10家，呈现“高集聚、广分布”特征。北京第一，七城首次出现独角兽 2023年中国独角兽企业分布于21个省、直辖市、特别行政区，其中，北京（75）、广东（66）、上海
区域 | 安徽县域竞争力排行榜解析

区域 | 安徽县域竞争力排行榜解析

县域经济是中国经济发展的重要载体，是解决“三农”问题和推进经济高质量发展的关键突破口。2024年站在新时代新起点上，推进县域经济高质量发展，是安徽激活内需大市场、畅通双循环新格局的关键步骤和重要基石，意义重大。县域经济持续稳步增长，外贸复苏明显 2023年，安徽县域地区生产总值22086.07亿元，较2022年增长8.49%。其中，肥西县、长丰县、肥东县、天长市、庐江县、无为市、当涂县、濉溪
区域 | 解码安徽“镇兴”之道

区域 | 解码安徽“镇兴”之道

乡镇作为上联县城、下接乡村的基础治理单元，是区域经济的基础和重要组成部分，是新型城镇化建设的重要载体。在新型城镇化和乡村振兴双轮战略驱动下，安徽乡镇经济发展水平持续提升。安徽乡镇发展的五大特征站在新的发展起点上，准确把握乡镇经济发展的新特征，对于推动安徽“镇兴”具有重要意义。梳理发现，安徽乡镇发展呈现出五大特征。乡镇机构“瘦身健体”。总体看，安徽乡镇行政区划总数不断减少，由2000年的
区域 | 从影视到科技，城市转型的东阳样本

区域 | 从影视到科技，城市转型的东阳样本

在中国百强县中，浙江东阳是比较特殊的存在。很多人可能没听说过东阳，但一定听说过横店。横店被誉为“中国好莱坞”，是东阳的地标。作为中国影视产业的重镇，东阳影视产业在全国县域中独一无二，尤其是其影视上市企业众多。可以说，这个县城走出来的上市公司养活了半个娱乐圈。然而，东阳并未满足于影视产业的成就，而是推动影视与科技双轮驱动。通过实施科技创新首位战略，积极布局新材料、生物医药、自动驾驶等高新技术
样本 | 合肥南站：十年“磨”一站

样本 | 合肥南站：十年“磨”一站

合肥南站不仅仅是一座高铁站！被自媒体评为2024“五一”假期十大热门车站的合肥南站，不仅是合肥市重要的交通地标，更是合肥市乃至安徽省对外展示形象的重要窗口！从2014年11月12日正式开通运营到2024年上半年，到发旅客4.26亿人次。十年间，或许你我只是匆匆走过合肥南站的亿万分之一；或许合肥南站只是你我旅途中未曾留意的一个中转站…… 但你不知道的是，合肥南站的管理者用十年的时间，打磨了
样本 | 奋进的南陵

样本 | 奋进的南陵

“持续加快推动‘一首一优’产业融合联动、协同发展，打造产业融合发展服务平台，探索实施一批产业跨界融合工程，积极引进一批专注细分领域、具有较高成长性的产业项目，培育一批新型示范载体和标杆企业。”当安徽南陵县委书记李新宇说出这段话时，一条汽车及零部件产业轴，正在G205国道沿线展开。围绕汽车及零部件首位产业和智能物流装备制造优势产业，南陵描绘出了什么样的产业强县新图景？我们从一条国道串联起的产业布
长三角一体化 | “宁杭黄”大三角崛起

长三角一体化 | “宁杭黄”大三角崛起

近年来，宣城深度融入南京都市圈，黄山市全面融入杭州都市圈，长三角西南的大格局似乎已经落定。但大黄山战略的推出，让区域格局发生重要变化。过去，皖南地区一直是宁杭两大都市圈“跑马圈地”的对象，但现在大黄山作为一个整体板块，既有利于与两大都市圈深度对接，同时在文旅等方面又有了与宁杭同台竞技、三足鼎立的资格。 “宁杭黄”大三角，引人遐想。南京的焦虑从现实上看，南京更需要大黄山，因为近几年南京
领导力 | 南京如何留住“小巷总理”

领导力 | 南京如何留住“小巷总理”

前段时间，南京社工冲上了热搜！ 2024年南京雨花台区公开招聘98名专职社区工作者，引来1.2万余人报名，报录比超过122∶1，并且大多求职者是本科及以上学历。近年来，南京社工事业发展可谓“蒸蒸日上”，分布在全市1253个社区（村）的1.6万名社工，在推动城市治理、促进社会和谐方面发挥着越来越大的作用。社工被居民亲切的称为“小巷总理”。南京社工，正被越来越多的人看重，原因何在？让“有
领导力 | 打造全力焕新全域旅游的黟县模式

领导力 | 打造全力焕新全域旅游的黟县模式

黟县，黄山之南、千年古县、徽州之源，素有“画里乡村”之美誉。在诗仙李白的诗文里，是“地多灵草木、人尚古衣冠”的生活方式；在文豪陶渊明的词句里，是“芳草鲜美、落英缤纷”的世外桃源；在游客的评价里，是双世界级的“文化遗产地”和“最佳旅游乡村”；在国际友人的审美里，是“东方艺术的天堂”。黟县是令人“黟见倾心”、心之向往的“自在桃源”。借着邓小平同志“把黄山的牌子打出去”的东风，1986年黟县开创了国
大黄山投资人 | 黄保锁：以“农文旅生态圈思维”建设大黄山

大黄山投资人 | 黄保锁：以“农文旅生态圈思维”建设大黄山

“现在做文旅恰逢其时，大黄山给予我们做文旅产业一个最好的地方和最好的机会。”岸香品牌创始人、安徽岸香国际控股集团董事长黄保锁说。岸香集团在大黄山打造的首个项目——岸香·居田谷，2023年国庆开业后就迅速成为新网红，为大黄山“最好地方和最好机会”做了生动注解。一炮打响后，岸香集团在大黄山的项目便接二连三、停不下来，岸香·观澜居、岸香·居溪谷、黄山·岸香号…… 深耕大黄山、辐射全中国，打造“高端
大黄山投资人 | 黄建中：投资大黄山也需要政府“陪跑”

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“大黄山的自然环境、人文环境和营商环境都非常好，真是来对了地方。”海昭生物科技有限公司董事长黄建中对大黄山赞不绝口。旌德海昭生物科技有限公司成立于2021年，坐落于安徽宣城市旌德经开区健康制造产业园内，是一家集微生物科技产品研发、生产为一体的新型微生物企业，致力于探索益生菌对人体健康的改善。而健康产业，正是大黄山重点发展的产业之一。老家在湖北，长期在上海工作的黄建中，最终结缘大黄山，其经历
阅读 | 封山育药

阅读 | 封山育药

罗则同从厅级岗位退下来后，回到村里就任村党支部书记，养成了早起散步的习惯，无论前一天多晚睡觉，第二天都准时在六点半起床。一早起床，他就到村里转来转去。他看到小溪里有鱼在游动，虽然很小，但这是希望。罗则同用手搅动了几下水，边走边想象以后这小河里出现鱼儿畅游的情形。不过这快乐没持续多久，就被几个村民打断了，罗则同只认识一个叫田彩菊的本村村民。田彩菊很热情地和罗则同打招呼，告诉罗则同他们是要到山
书屋 | 书屋

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《迈向物流强国：中国物流业系统性变革与高质量发展》魏际刚著上海远东出版社 2024年6月本书以系统性变革推动中国物流强国建设为视角，将物流业置于中国迈向现代化强国建设的新征程中予以全方位、多角度的剖析，提出中国物流业如何由大变强的思路、对策，有短期的安排，更有中长期的规划，立足国内、放眼全球、展望未来。在分析我国物流大国基础和历史机遇的基础上，本书提出在我国迈向现代化强国建设新
专版宣传 | 以审核评估为抓手促推学校高质量内涵式发展

专版宣传 | 以审核评估为抓手促推学校高质量内涵式发展

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。新一轮本科教育教学审核评估作为深化新时代教育评价改革、推进教育督导改革的硬招实招，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，引导高校遵循教育规律，聚焦本科教育教学质量，确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位，实现内涵发展、特色发展

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