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决策与信息

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2026年04期

本刊追踪时代信息，透析国情国策，讴歌决策精英，推进科学决策。主要栏目：时代信息特别报道新锐人物决策论坛谋略大观社会经纬决策旧闻等。

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复兴之路思想领航——习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 论新时代中国特色反腐败之路的理论经验

复兴之路思想领航——习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 论新时代中国特色反腐败之路的理论经验

[摘要]新时代中国特色反腐败之路的理论要点系统回答了“什么是新时代中国特色反腐败之路”“为什么走新时代中国特色反腐败之路”以及“如何走新时代中国特色反腐败之路”这三个具有内在逻辑关系的问题。腐败现象在新的历史条件下演变的新趋势和危害性决定了走新时代中国特色反腐败之路的必然性和紧迫性，其社会历史性决定了新时代中国特色反腐败之路必须守正创新。新时代走中国特色反腐败之路必须坚持在党的统一领导下形成反腐败合力，坚持把预防和惩治腐败的规则转化为国家法律和党内法规，坚持把权力运行全过程纳入全覆盖的监督体系之中，坚持根据中国国情辩证吸取世界各国治理腐败的有效经验。
国家治理 | 从制度优势到治理效能：党的领导与中国制度创新的保障机制

国家治理 | 从制度优势到治理效能：党的领导与中国制度创新的保障机制

[摘要]制度创新是国家发展的核心动力，党的领导对其起着根本保证作用。在梳理相关理论与研究现状的基础上构建“结构一过程一效能”三维分析框架，并通过对“第一议题”制度案例展开分析后发现，党的领导为制度创新提供了以组织体系与顶层设计为核心的结构性基础;在动态运作过程中，民主集中制原则有效实现了顶层设计与基层探索的有机结合；平台协调机制有效破解了协同难题；结构与过程的互动最终转化为持续强化的执政合法性与治理效能。研究表明，党的领导通过提供结构性保证、规范过程性运作，进而转化为综合性效能，是确保制度创新方向正确、协同有序、落地见效的根本前提，为国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的制度根基。
国家治理 | 政策工具如何驱动专精特新企业高质量发展

国家治理 | 政策工具如何驱动专精特新企业高质量发展

[摘要]专精特新企业是新发展格局下产业转型升级的重要引擎。基于政策工具视角，搭建“政策工具-产业发展阶段”的政策文本分析框架，对12份省级专精特新企业高质量发展政策文本开展多维度分析可以发现：1.我国专精特新企业高质量发展的政策支持以环境型政策工具和供给型政策工具为主，需求型政策占比较低，政策工具类型均衡性欠缺;2.政策工具的阶段适配性不足，培育成果与市场实际需求脱节；3.政策工具协同性弱，缺乏政策工具接力支持，易出现“培育断档"现象。基于此，各省(市)政府首先应加强各类政策工具类型的平衡应用，形成“供给-环境-需求"的高效协同闭环;其次，应增强政策工具的阶段适配性，打通关键政策支持在专精特新企业培育认定、创新升级、市场阶段的适配性；最后，应加强政策工具跨阶段衔接，构建贯穿全阶段的政策供给逻辑。
国家治理 | 从传统解纷到中国式善治：“枫桥经验”视域下人民调解的历史演进、创新实践与范式价值

国家治理 | 从传统解纷到中国式善治：“枫桥经验”视域下人民调解的历史演进、创新实践与范式价值

[摘要]“枫桥经验”之所以能穿越六十余载风雨而历久弥新，其根本在于它并非一套僵化的教条，而是深植于中国社会土壤，将传统解纷智慧转化为符合时代要求的治理模式。在这一历程中，人民调解作为其核心机制，既是经验的承载者，也是其生命力的源泉。人民调解从群众自治传统、和合文化底蕴中生长，在制度化、法治化进程中实现创新发展，成为连接国家治理体系与基层社会生产生活的重要枢纽。进入新时代，“枫桥经验”的创新实践，在理念、制度、技术、主体和方式上已从传统事后化解逐步实现向预防、化解、治理的一体化转型。这一转型体现在五个维度：一是坚持以党建引领筑牢政治保障，强化人民主体地位以确保方向正确，夯实善治的价值根基与群众基础；二是推动自治、德治、法治有机融合，优化治理结构形成互补优势，构建综合协同的现代化善治路径；三是强化源头预防以构建前置防线，深化系统治理以增强韧性弹性，实现从被动化解到主动塑造安全的转型;四是引导多元主体广泛参与，夯实基层民主基础，在共建共治共享中持续提升治理效能与群众获得感;五是坚定文化自信以激活本土资源，推动传统解纷智慧创造性转化，为基层善治注入深厚的文化动力。
民生安全与保障 | 积极老龄化背景下数字反哺对老年人生活质量的影响探析

民生安全与保障 | 积极老龄化背景下数字反哺对老年人生活质量的影响探析

[摘要]弥合银色数字鸿沟、加快老年群体数字融入进程，已成为推进积极老龄化和数字中国战略过程中亟待解决的重要议题。数字反哺是年轻世代在数字接入、使用和素养上对年长世代的指导行为，有利于老年人安全有效地融入数字社会。基于2020年中国老年社会追踪调查(CLASS)的数据，采用OLS方法系统分析数字反哺对老年人生活质量的影响及其作用机制后可以发现，数字反哺对老年人生活质量具有显著正向效应，且这一影响具有显著的年龄、城乡和婚姻异质性。机制分析表明，互联网使用频率、社会参与水平以及智慧养老参与在数字反哺与老年人生活质量的关系中发挥中介作用。提升老年人生活质量需充分发挥家庭层面的精准化数字反哺功能，同时构建多主体协同的数字反哺模式，推动互联网与社区深度融合。政府应加大对农村地区基础设施建设的投入，从硬件和软件两方面弥合城乡老年人的数字鸿沟，并通过系统性的教育培训项目，逐步提升老年人的数字素养，从而在积极应对人口老龄化的战略框架下切实改善老年人生活质量。
乡村振兴 | 欠发达地区产业集群驱动乡村振兴的机制研究

乡村振兴 | 欠发达地区产业集群驱动乡村振兴的机制研究

[摘要]在全面推进乡村振兴、破解城乡二元结构的战略背景下，产业集群成为驱动乡村发展的重要路径。通过以S省A市毛绒玩具产业集群为典型案例，构建涵盖纵向产业链整合、横向多元主体协同与梯度空间布局的三维分析框架，对该产业集群从政策驱动到市场化运作的演进过程开展系统分析可以发现：在经济层面，集群通过产业链纵向深化与横向协同，重构了地方产业生态，将更多价值留存本地，并构建起区域循环经济体系，开辟多元化增长路径；在社会层面，依托“社区工厂+家庭工坊”的嵌入式就业网络，集群激活了留守群体劳动力价值，推动其从边缘参与者向产业工人转变，工厂亦成为促进社会融合与治理内生的公共空间；在文化层面，集群通过现代设计转化文化符号，构建“符号一产品—消费”价值闭环;生态层面，借力绿色技术与生态评估,实现减排降耗与“产村景”一体化发展。最终，经济、社会、文化、生态四维要素通过产业网络深度互嵌，形成“经济驱动—社会承载—文化增值—生态约束”的耦合联动系统，为乡村可持续发展提供了系统性的振兴路径。
城乡基层治理 | 城市更新语境下青年友好型城市建设的价值意蕴、现实困境与提升路径

城乡基层治理 | 城市更新语境下青年友好型城市建设的价值意蕴、现实困境与提升路径

[摘要]在城市化快速发展与城市更新战略深度交织的背景下，青年友好型城市建设已成为关乎城市活力再生与可持续发展的关键命题。青年群体的个性具有过渡性与创造性的双重属性，其发展需求与城市更新进程形成深层次耦合关系：青年既是城市创新的核心动能、社会治理现代化的破题关键，也是代际公平与可持续发展的实践支点。然而，当前青年友好型城市建设面临系统性困境—政策制度层面的碎片化与协同梗阻、空间规划维度的供需失衡与价值冲突、公共服务体系的结构性排斥与效能短板、社会文化层面的代际张力与认同危机。破解上述困境，须构建“制度一空间一服务一治理”四位一体的协同发展路径：在制度层面，构建青年发展专项规划与跨部门协同治理机制；在空间层面，创新混合功能社区与弹性共享空间模式，保障青年空间权益；在服务层面，建立阶梯式住房保障体系与精准化服务供给体系，适配青年多元需求；在治理层面，培育青年团体组织网络与数字化共治平台，激活青年参与城市更新的内生动力，促进青年发展与城市更新的良性互动，为新型城镇化战略的人本化转型提供实践参考。
城乡基层治理 | 文化治理视角下城市文化驿站的空间重构与效能提升

城乡基层治理 | 文化治理视角下城市文化驿站的空间重构与效能提升

[摘要]在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,城市公共文化空间的治理范式转型是推动公共文化服务高质量发展的重要举措。基于回应时代要求、破解地域难题与塑造城市形象的战略考量，西藏自治区L市构建了专业化品牌统筹、网络化空间布局、多元化资源整合、立体化传播推广与效能化目标管理的城市文化驿站运营模式，实现了空间从物理实体到文化品牌、服务从单向输送到双向互动的根本性转变。该市的实践表明，现代公共文化服务只有坚持以人为本、系统运营、融合发展与数字赋能，才能不断提升服务供给的精准性与高效性，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
教育视域 | “两个结合”赋能高校铸牢中华民族共同体意识教育

教育视域 | “两个结合”赋能高校铸牢中华民族共同体意识教育

[摘要]“两个结合”为新时代高校落实立德树人根本任务、铸牢中华民族共同体意识教育提供了根本遵循。基于“第一个结合”与“第二个结合”的辩证关系，“两个结合”为高校铸牢中华民族共同体意识教育注入了新的内涵，提供了方法论指导，奠定了价值根基。它通过推动传统文化资源的现代转化、数智技术与教育的深度融合以及构建“认知-认同-实践”综合评价体系等实践路径，推动中华民族共同体意识教育从理论灌输转向行为塑造。高校应在育人方向上统合历史传承与时代使命，在育人内容上融合理论认知与实践体认，在育人方法上协同传统经验与创新路径，系统构建具有中国特色的中华民族共同体意识育人体系，为培养自觉维护民族团结、担当民族复兴大任的时代新人提供扎实的学理依据与实践指引。
教育视域 | 国防教育融入高校“一站式”学生社区建设的价值意蕴与实现对策

教育视域 | 国防教育融入高校“一站式”学生社区建设的价值意蕴与实现对策

[摘要]“一站式”学生社区建设为高校国防教育工作的有效开展提供了新的解决思路和实施办法。目前国防教育融入高校“一站式”学生社区建设还存在：重视程度不足，认知理念偏差；课程体系设计不良，教学资源供给遗乏；实践活动形式单一，参与机会有限;保障机制不健全，考核评价体系不足等现实困境，亟待通过空间布局重塑、师资力量下沉、特色品牌培育、实践平台搭建、数字技术赋能等措施，全面提升高校“一站式”学生社区与国防教育协同育人实效，开启新时代国防教育育人体系发展新格局。

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复兴之路思想领航——习近平新时代中国特色社会主义思想研究 | 论新时代中国特色反腐败之路的理论经验

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国家治理 | 从制度优势到治理效能：党的领导与中国制度创新的保障机制

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国家治理 | 政策工具如何驱动专精特新企业高质量发展

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国家治理 | 从传统解纷到中国式善治：“枫桥经验”视域下人民调解的历史演进、创新实践与范式价值

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民生安全与保障 | 积极老龄化背景下数字反哺对老年人生活质量的影响探析

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乡村振兴 | 欠发达地区产业集群驱动乡村振兴的机制研究

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城乡基层治理 | 城市更新语境下青年友好型城市建设的价值意蕴、现实困境与提升路径

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城乡基层治理 | 文化治理视角下城市文化驿站的空间重构与效能提升

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教育视域 | “两个结合”赋能高校铸牢中华民族共同体意识教育

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教育视域 | 国防教育融入高校“一站式”学生社区建设的价值意蕴与实现对策

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