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档案与建设

档案与建设

2024年12期

《档案与建设》（月刊）创刊于1984年，由江苏省档案局和江苏省档案学会主办，学术性、指导性、史料性兼容，国内外公开发行；《档案与建设》立足档案专业，面向社会各界，热诚欢迎赐稿、赐教。荣获华东地区优秀期刊；学术园地获明珠奖栏目。

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要闻 | 江苏省档案馆专题学习习近平法治思想

要闻 | 江苏省档案馆专题学习习近平法治思想

12月4日下午，省档案馆理论学习中心组召开学习会，重点学习《习近平法治思想学习纲要》的第十一章“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”。馆领导班子成员及部分处室主要负责同志结合工作实际，交流学习体会和贯彻落实意见建议。馆长顾俊主持学习会并讲话。会议指出，要常学常新，把学习领会习近平法治思想同全面依法治国、建设法治中国的宏伟实践结合起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，深刻
要闻 | 携手改革再深化共绘档案新篇章

要闻 | 携手改革再深化共绘档案新篇章

12月6日，以“携手改革再深化，共绘档案新篇章”为主题的2024年长三角地区档案工作座谈会在浙江杭州召开。中央档案馆副馆长、国家档案局副局长李洁鸿出席会议并讲话，浙江省委副秘书长、办公厅主任何黎斌出席会议并致辞，上海市档案局局长、档案馆馆长徐未晚，江苏省委办公厅厅务会议成员、省档案局局长、省档案馆馆长顾俊，浙江省委副秘书长高浩杰，安徽省档案馆馆长方旭参加会议并交流发言。顾俊指出，2024年，江
苏档视点 | 江苏推动档案工作服务人民群众的探索和思考

苏档视点 | 江苏推动档案工作服务人民群众的探索和思考

主持人语：档案工作服务人民群众，是档案事业发展的重要价值取向，是履行“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责的生动实践。近年来，江苏省档案部门深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，紧紧围绕“国之大者”“省之要事”和“民之关切”，推进档案工作更好服务党和政府工作大局、服务人民群众。聚焦档案资源体系和利用体系建设，不断加强档案资源供给，加快数智转型步伐，优化档案服务机制，积极探索一条
专题·专项档案工作发展报告 | 释放档案数据价值焕发新质生产力

专题·专项档案工作发展报告 | 释放档案数据价值焕发新质生产力

摘要：档案数据创新对于档案事业的数字化转型、档案赋能空间的拓展和档案资源的标准化管理有着重要意义。本报告构建了面向新质生产力的档案数据创新力指数（ADIA）指标体系，综合多方数据源对我国档案数据创新力开展评估。评估结果发现：档案数据创新力指数呈现地域分化和经济分化；行业间档案数据创新管理能力差距明显，档案数据企业和政策日益增多，但档案数据标准占比较少。基于此，本报告建议：一是共享档案数据资源经验，
专题·专项档案工作发展报告 | 数字中国建设背景下的城建档案治理：环境、进展、问题与趋势

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摘要：数字中国建设是城建档案治理优化提升的重要背景，也是以“城市信息中心”为定位的城建档案部门锚定其在数字时代发展目标的行动指引。当前，城建档案治理制度环境整体向好，实践进展不断加速。推进数字中国建设背景下的治理发展，应审视城建档案资源建设与共享、档案管控能力等方面存在的现实问题，把握协同化、规范化、数智化三维并进的发展趋势。关键词：城建档案；数字中国；档案治理分类号：G270.7 U
专题·专项档案工作发展报告 | 数字中国战略背景下的档案出证利用：调查与思考（2022—2024）

专题·专项档案工作发展报告 | 数字中国战略背景下的档案出证利用：调查与思考（2022—2024）

摘要：从传统纸质环境到数字环境，档案作为社会活动的原始记录，凭证价值受到广泛认可。文章梳理档案出证利用的法规沿革和相关政策，厘清了档案出证的基本制度保障，明确了民生证明和司法诉讼两类主要应用场景。民生证明场景中，档案出证利用的模式呈现出传统固定场馆出证、跨馆“一站式”出证、跨时空全流程电子化档案出证的阶段性发展特征；司法诉讼场景中，档案材料整体采信率可观，纸质档案出证仍是主流方式，规范化的档案管
理论探索 | 档案文化新质生产力的理论内涵与实践落点

理论探索 | 档案文化新质生产力的理论内涵与实践落点

摘要：档案文化新质生产力是新质生产力在档案文化领域呈现出的新质态，是习近平总书记文化经济理念的延伸、人文经济学命题的具象化、文化数字化生产力战略的深化。档案与文化生产为文化生产力质变提供素材资源；档案与文化研究为文化生产力质变注入理论内涵；档案与文化服务为文化生产力质变创造社会环境；档案与文化产业为文化生产力质变提供经济支撑。培育和发展档案文化新质生产力是数字经济时代活化档案文化资源的内在要求。
理论探索 | 国家文化数字化战略下档案文献遗产教育价值的实现特点及优化路径

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摘要：档案文献遗产是文化遗产的重要组成部分，对于促进文化传承、人的全面发展和经济社会进步具有重要意义，教育价值突出。文章立足国家文化数字化战略背景，综合运用文献调研、网络调研和比较研究法，从文化性价值、教育性价值、经济性价值和思政性价值四个方面分析我国入选《世界记忆名录》档案文献遗产教育价值的实现特点。基于此，文章提出新时期档案文献遗产教育价值实现需坚持文化育人方向，强化价值引领；发挥教育理论效
档案法治 | 依法治档视角下档案信息化驱动档案工作现代化的关键路径研究

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摘要：档案信息化是驱动档案工作现代化的关键环节。《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施条例》从立法目标、立法模式、法条配置及法律体系构建等方面为档案信息化建设奠定了法律框架，围绕战略规划、制度标准、数字资源、系统平台、安全管理和服务利用六个层面提出了具体要求，并建立了法律实施的监督机制，为我国档案信息化建设提供了有力的法治依托。未来，档案信息化建设应通过全面纳入和融入地区与组织信息
档案法治 | 从《档案法实施办法》到《档案法实施条例》的更名法理与实践意蕴

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摘要：《档案法实施办法》更名为《档案法实施条例》背后蕴含着深刻法理考量：其根本逻辑在于原《档案法》第二十六条被删除的修法史，使得国务院立法权能够完整行使。具体而言：一是《档案法》的配套法规制定要求已不存在特别限制；二是国务院立法权行使的命名要求；三为制定《档案法实施条例》的创制性内容所需。更名带来的实践意蕴包括更好彰显《档案法实施条例》的法律位阶、预留出档案事业发展的立规空间以及引发过渡期的法规
业务研究 | 中华民族共同体视域下清代土尔扈特档案知识图谱构建

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摘要：清乾隆年间，土尔扈特部回归祖国事件留下了大量档案，这些档案是清代民族交往交流交融的真实记录。引入数字人文的本体理论、知识图谱技术，探讨档案知识化挖掘问题，可创新档案整理方式，助力于中华民族共同体历史的研究。文章以现有土尔扈特档案整理成果为基础，立足民族档案服务中华民族共同体的现实需求，依托历史大数据理论提出研究问题，从档案数据整合、本体模型构建与数据资源组织三个层次构建土尔扈特档案知识图谱
业务研究 | 数字人文项目中档案资源聚合驱动探析

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摘要：数字人文项目应以多重资源聚合为基础，促进学术研究和文化交流。美国麻省理工学院开展的全球莎士比亚项目在资源聚合方面取得的成果颇具代表性。文章以全球莎士比亚项目为例，分析其资源聚合的缘由与举措，并从组织影响力、数据控制力和服务支撑力3个维度探讨影响该项目设计和实施阶段资源聚合的动力机制，基于此，进一步提出全球莎士比亚项目对于档案资源聚合驱力的源点、档案资源聚合驱力的提升以及档案资源聚合驱力的拓
实践经纬 | 面向数智化档案开放审核的档案数据治理问题探析

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摘要：档案开放审核工作是依法治档的体现，要在保障国家安全与公众隐私的基础上确保档案及时、平等地对外开放，也是响应国家关于通过提升公共服务、社会治理水平，更好地服务社会公众的要求。随着人工智能技术在档案开放审核工作中的应用，传统档案数据质量对于技术应用效率提升的影响日益凸显，新技术、新流程的应用也不断促使新型数据类型产生，因此应在开放审核工作中，对历史数据质量进行治理，加强新增进馆数据的前端控制，
实践经纬 | 档案数据资源转变为数据资产的路径研究

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摘要：在国家大力推进档案信息化战略转型，并将其融入各级数字政府、数字经济、数字社会等发展规划的背景下，档案馆面临着将数字档案资源转化为合规高效的数字资产进行流通使用的挑战。为此，档案馆需要将所保存的海量档案资源，在数字化的基础上进一步实现数据化，使之转化为数据资产，进而参与数字经济。南京市档案管理部门与数据管理部门携手，以非物质文化遗产档案为突破口，开展档案数据资产化的试点工作，从政策背景、转化
档案史话 | 论清代“烧毁档册”的惩处规定及司法实践

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摘要：利用律例规定进行惩处是清代减少“烧毁档册”案件发生的重要措施。相较于律文来说，则例描述出各省城内衙署、八旗各营衙署延烧档册如何惩处等细节，更容易成为“烧毁档册”案件的定罪依据，对应的是，乾隆朝至光绪朝“烧毁档册”案件处理情况多与则例规定相一致。整体呈现出惩处规定多处分布、协同防治，案件处理相对稳定、轻重兼及，以及惩处规定和案件处理高度适用的特点。关键词：清代；烧毁档册；降级留任；罚俸
信息传真 | 院士档案资料征集工作在宁高校档案馆专场座谈会召开

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院士档案资料征集工作在宁高校档案馆专场座谈会召开 12月5日，江苏省档案馆在南京召开院士档案资料征集工作在宁高校档案馆专场座谈会。省档案馆副馆长蔡宜军出席并讲话。南京大学、东南大学等12所在宁高校档案馆馆长参加会议。与会人员就院士档案资料征集工作进行了交流，并就如何完成院士档案征集工作三年行动方案进行了深入探讨。（苏海霞）江苏省档案馆召开档案开放利用工作座谈会 12月11日，省档案馆在南

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要闻 | 江苏省档案馆专题学习习近平法治思想

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要闻 | 携手改革再深化 共绘档案新篇章

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