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中国检察官·司法实务

中国检察官·司法实务

2026年01期

本刊坚持法学理论与检察实践相结合的办刊宗旨，立足检察实践，面向基层，面向检察工作第一线，力求反映法学研究的最新成果，关注检察工作及司法实践中出现的新情况、新问题、新信息，及时服务于检察实践，为我国与时俱进的法治建设提供求真务实的宣传和指导。

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聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置的实施路径

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置的实施路径

编者按：刑事涉案虚拟货币的司法处置，是数字经济时代刑事司法面临的新课题。强化对此过程的法律监督，是维护司法公正、提升司法效率、防范金融风险的必然要求。最高检检察基础理论研究基地（山东大学检察理论研究中心）与《中国检察官》杂志社于2025年2月共同举办了“加强对刑事涉案财物的公诉职责及其处置的法律监督职能”主题征文，收获了来自检察系统四级院及广大法学理论与司法实务工作者的高质量文章。本刊聚焦涉虚拟货
聚焦 | 刑事涉案虚拟货币管理、处置全流程检察监督模式构建

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币管理、处置全流程检察监督模式构建

摘要：传统的刑事涉案财物以实物方式存在，流转链条清晰，而虚拟货币跨网络、跨地域流转且链条分段独立的属性，使传统监督模式难以应对。刑事涉案虚拟货币管理与处置面临属性定性不明、管理技术不佳、跨区域协作不畅等问题，直接影响案件处理结果。数字经济时代，检察机关应立足法律监督职能，以涉案虚拟货币的全链条监督为切入点，推动完善实体规范，推动司法属性统一界定，弥补程序漏洞，规范查控扣押程序，明确权力边界，提高
聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置方法及程序探讨

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置方法及程序探讨

摘要：合法、有效处置刑事涉案虚拟货币既关乎司法公正，亦有利于促进实现社会综合治理成效。由于虚拟货币处置方式存在争议、处置规则不尽完善，导致实践中出现追踪难、扣押难和保管难等问题。因此，应搭建境内与境外双向互通的合作模式，完善追踪程序实现对涉案虚拟货币的溯源追踪及链上地址的匿名穿透；遵循规范流程，并兼顾刑事政策与技术手段实现对涉案虚拟货币的依法扣押；革新保管理念、完善移送程序、优化保管方式，并成立
检察长视界 | 检察管理模式转型中案件质量品控机制的建立

检察长视界 | 检察管理模式转型中案件质量品控机制的建立

摘要：根据最高检“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”、构建检察“大管理”格局部署要求，重庆市九龙坡区人民检察院探索构建“九维检立方”案件质量品控机制，通过“九维九阶”流程矩阵、“数字大脑”平台和“五查联动”检查评查模式，将“三个管理”嵌入案件全流程，在流程规范化、风险可视化和管理精细化方面取得成效。在实践中，应继续通过精简管理流程及环节缓解精细化管理与办案负担之间的张力，以数字指标功能分级与强
检察长视界 | 涉农金融犯罪惩治与预防的检察应对

检察长视界 | 涉农金融犯罪惩治与预防的检察应对

摘要：农村金融服务体系在乡村振兴战略背景下承担着重要使命。近年来涉农金融犯罪频发，呈现出案件金额大，犯罪主体多元化、链条化特点，对农业发展、农村稳定和农民权益造成严重危害。检察机关在惩治和预防此类犯罪过程中，面临专业能力与监督合力不足、“空壳公司”及“虚假法人”认定困难、追赃挽损成效不明显等实践困境。为健全农村金融服务体系、助力乡村振兴，检察机关需立足职能定位，从凝聚协同共治与行刑双向衔接合力、
刑事检察 | 公诉法律文书中事实认定部分的撰写要义

刑事检察 | 公诉法律文书中事实认定部分的撰写要义

摘要：事实认定部分是公诉法律文书的核心组成部分。检察官撰写事实认定部分，必须恪守客观义务与认识规律，以证据为基础系统构建法律事实。写作时应遵循全面审查、客观表述、严谨规范的原则；紧扣事实的“七要素”构建法律事实，以合理的逻辑顺序组织事实脉络，审慎运用特殊证据材料；应立足审查报告、起诉书、不起诉决定书等不同文书的功能定位，进行差异化、精细化的写作调整，从而实现高质效指控犯罪与司法公正的有机统一。
刑事检察 | 涉买卖合同关系型合同诈骗中非法占有目的的认定

刑事检察 | 涉买卖合同关系型合同诈骗中非法占有目的的认定

摘要：涉买卖合同关系型合同诈骗可以划分为空手套利型、一物多卖型、冒名出售型、“以卖代抵+虚假抵押”型4个种类。涉买卖合同关系型合同诈骗中“非法占有目的”的认定始终是司法实践中的难点，而这个难点中往往也包含着如何理解民事行为与刑事犯罪之间的关系、如何将行为人客观行为与主观心态相对应等问题。在检察办案环节，应进一步厘清民刑法律关系，将民刑界分标准回归“非法占有目的”本身；坚持主客观一致，增设逆向排除
刑事检察 | 新型腐败和隐性腐败犯罪问题分析及惩治对策

刑事检察 | 新型腐败和隐性腐败犯罪问题分析及惩治对策

摘要：近年来，新型腐败和隐性腐败案件呈明显上升趋势，表现为市场交易型、投资理财型、代持型等形式，体现了腐败主体圈子化、权钱交易间接化、利益输送市场化等特征。当前，新型腐败和隐性腐败案件办理在证据查证、事实认定等方面存在难点。应当以客观性证据为基础，通过体系性审查，解决证据查证难、定性分歧大的问题；通过强化内部指导、加强外部协作、建立专家团队等方式，提升办案能力水平。关键词：新型腐败隐性腐败
刑事检察 | 跨境追赃中违法所得没收程序涉案财产证明标准研究

刑事检察 | 跨境追赃中违法所得没收程序涉案财产证明标准研究

摘要：针对跨境追赃案件中犯罪嫌疑人外逃、违法所得转移隐蔽、传统追赃路径受限的现实困境，违法所得没收程序为跨境追赃提供了重要法律工具。但司法实践中该程序适用率偏低，关键在于涉案财产“高度可能”证明标准存在认识偏差。“高度可能”证明标准需符合证据关联性、盖然性以及逻辑推理与经验法则。要构建“对物之诉”独立证明体系，强化“财产来源与去向”的证据链，合理运用“推定规则”，以提升违法所得没收程序在跨境追赃
刑事检察 | 精神疾病司法鉴定检察监督的实践梗阻与纾解

刑事检察 | 精神疾病司法鉴定检察监督的实践梗阻与纾解

摘要：精神疾病司法鉴定检察监督是保障司法公正与当事人权益的关键环节。当前精神疾病司法鉴定检察监督仍存在不少实践梗阻，启动鉴定监督“漏鉴”“滥鉴”风险并存，监督手段刚性不足，鉴定过程监督存在盲区，鉴定意见实质性审查难。需细化启动标准、强化监督刚性、深化实质性审查、加强专业支撑和人才保障，实现“全链条、精准化”监督，提升精神疾病司法鉴定检察监督工作质效。关键词：司法鉴定精神疾病检察监督命案
刑事检察 | 刑事立案监督的数据统计与机制改进

刑事检察 | 刑事立案监督的数据统计与机制改进

摘要：受侦查监督协作配合机制、清理“挂案”、大数据法律监督模型构建等影响，刑事立案监督工作在数据统计上遇到对“应当立案而未立案”的监督，对“应当撤案而未撤案”的监督等情况。结合问题检视，建议对现行机制加以改进，重点就监督对象、监督方式作分类分层安排。对监督“应当立案而不立案”“不应当立案而立案”，以通知说明理由、通知立（撤）案开展；对监督“应当立案而未立案”“应当撤案而未撤案”，适用检察意见；对
民事检察 | 网络司法拍卖全流程法律监督机制探析

民事检察 | 网络司法拍卖全流程法律监督机制探析

摘要：网络司法拍卖是互联网时代依法处置涉案财产、深化民事执行的重要一环，但也存在信息披露不完整、标的物权属不清、被执行人捏造交易关系等影响执行质效的乱象。检察机关要克服监督启动滞后、技术壁垒阻碍、协同机制欠缺等困境，构建网络司法拍卖全流程法律监督机制，对拍卖启动、拍卖过程、拍卖结果等针对性开展检察监督，维护当事人合法权益。关键词：网络司法拍卖民事执行全流程法律监督不动产党的二十届三
民事检察 | 中华优秀传统文化赋能民事检察监督的切入点与着力点

民事检察 | 中华优秀传统文化赋能民事检察监督的切入点与着力点

摘要：中华优秀传统文化与社会主义核心价值观同频共振，具有穿越时空的价值，将其融入民事检察履职，具有实践必要性。传统民本思想、墨家思想以及三老乡贤文化中所蕴含的智慧和有益理念，为民事检察发展提供了有益借鉴。找到优秀传统文化与民事检察支持起诉、民事检察和解及民事检察听证制度的合理契合点并进一步提出实践融合应用路径，有助于将中华优秀传统文化智慧转化为民事检察工作高质量发展的营养剂。关键词：传统文化
行政检察 | 检察机关实质性化解行政争议的探索与完善

行政检察 | 检察机关实质性化解行政争议的探索与完善

摘要：行政争议实质性化解既是国家治理现代化的必然要求，也是落实以人民为中心的发展思想、破解“程序空转”问题的关键路径。为弥补法院审判局限性、切实保障权利救济，从源头上预防和减少行政争议的产生，检察机关创新开展行政争议实质性化解工作，通过因案施策、精细化审查、强化各方协作，将争议化解贯穿于案件受理、审查、跟进监督的全过程，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。关键词：行政争议实质性化解案
行政检察 | 行刑反向衔接可处罚性的审查

行政检察 | 行刑反向衔接可处罚性的审查

摘要：可处罚性实际上包括了行为的违法性和处罚的必要性两个要件，行刑反向衔接要防止陷入“不刑就行”“一律移送 ” 等误区，强化违法性和必要性审查，审查时要恪守检察权边界、遵循法秩序统一原理、系统思维和遵循比例原则，审查重点应以书面审查为主，可进行有限的调查核实，做到应罚尽移，不应罚则不移。关键词：可处罚性审查违法性必要性原则重点一、引言《刑事诉讼法》第177条第3款规定，对被不
公益诉讼检察 | 论惩罚性赔偿在个人信息保护民事公益诉讼中的适用

公益诉讼检察 | 论惩罚性赔偿在个人信息保护民事公益诉讼中的适用

摘要：个人信息保护民事公益诉讼适用惩罚性赔偿制度存在难题，立法未明确区分惩罚性赔偿在公益诉讼与私益诉讼中的功能定位，其适用要件、计算标准和资金管理均缺乏针对性制度安排。以填补损害为核心的赔偿模式难以应对具有隐蔽性和潜伏性的个人信息侵权。应将惩罚性赔偿适用的结果要件限定为严重损害后果以避免其泛化，建立与公益诉讼特性相适应的赔偿计算机制，完善赔偿金专项管理制度。关键词：惩罚性赔偿金民事公益诉讼
公益诉讼检察 | 红色文物保护检察公益诉讼的实践困境及解决路径

公益诉讼检察 | 红色文物保护检察公益诉讼的实践困境及解决路径

摘要：目前，我国尚无专门的红色文物分类标准，红色文物公益诉讼只能依托文物保护公益诉讼，实践中面临着法律制度供给不足、红色文物尚无专门认定名目等问题，影响了检察机关对红色文物的有效保护。应通过明确对损害事实认定、适格诉讼主体的判断等坚持“可诉性”标准，通过审前程序精准化、扩大案件线索来源、加强内部协同配合工作机制等完善红色文物保护检察公益诉讼程序，提升红色文物保护检察公益诉讼的精准性与规范性。
知识产权检察 | 数字时代商业秘密非公知性的刑法认定

知识产权检察 | 数字时代商业秘密非公知性的刑法认定

摘要：数字时代商业秘密基于涉密载体、传播路径及泄密场景的变化，非公知性的认定标准相较于传统商业秘密也将随之变化，需要从一般商业秘密非公知性的刑法认定着手，将数字时代商业秘密非公知性要件与数字技术特征进行结合，进行分层次认定：要素层重点排除来源于公开领域的信息，平台层重点判别“要素”和“确切组合”的关系，产出层重点衡量秘密性的相对性特征，最终实现刑法认定标准满足数字时代商业秘密保护的现实需要。
知识产权检察 | 知识产权保护领域刑民行交叉案件办理的现实困境与出路

知识产权检察 | 知识产权保护领域刑民行交叉案件办理的现实困境与出路

摘要：知识产权案件刑事、民事、行政交织特征突出，对检察综合履职提出更高要求。实践中，民刑分离模式弊端较多，行刑双向衔接不顺畅，民行交叉案件检察监督相对薄弱。针对上述困境，要规范民刑交叉案件犯罪线索移送和“刑民一体型”诉讼模式，以责任分层统一结论；完善行刑双向衔接机制，促进行刑交叉案件责任协同；强化民行交叉案件检察监督职能，不断深化相关研究和检察实践。关键词：知识产权综合履职刑民行交叉衔
综合检察业务 | 重大监督事项案件化办理实践检视

综合检察业务 | 重大监督事项案件化办理实践检视

摘要：检察机关法律监督职能的深化需突破传统“办事模式”的局限，探索重大监督事项案件化办理机制，以程序化、证据化、案卷化、责任化为核心标准，有效提升监督的规范性与权威性。当前检察机关开展重大监督事项案件化办理仍存在程序设计缺位、实质审查乏力、结果监督缺失等突出问题，需要通过完善制度设计、提升实质化调查核实能力、强化监督与责任落实等方式，进一步构建和优化以证据为核心的监督模式，助推新时代检察监督工作
综合检察业务 | 高质效检察履职化解边疆民族地区纠纷的地方实践

综合检察业务 | 高质效检察履职化解边疆民族地区纠纷的地方实践

摘要：民族团结是国家稳定、社会和谐的重要基石。检察机关作为国家法律监督机关，在推动铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步、维护民族地区和谐稳定发展等方面发挥着重要作用。新时代边疆民族地区面临矛盾纠纷传统解纷方式与现代法治衔接不畅，公共安全风险隐患防范压力加大、检察干警解纷能力不足的挑战。检察机关需立足边疆实际，强化政治担当，通过高质效履职，铸牢中华民族共同体意识、提升法治化解矛盾质效，加强人才
综合检察业务 | 检察机关法律监督与人大监督贯通协调的路径思考

综合检察业务 | 检察机关法律监督与人大监督贯通协调的路径思考

摘要：推动检察机关法律监督与人大监督贯通协调既是制度要求，也是实践需求。应准确把握二者的共通性与差异性，通过借力专项监督破解检察机关法律监督难题、融通执法检查增强行政违法行为监督合力、加强人大代表建议与检察建议衔接转化、以人大涉法涉诉信访数据贯通监督、探索构建“人大+检察”联动监督机制、强化监督贯通的制度保障与技术支撑等，凝聚监督合力、提升监督效能，助力完善党和国家监督体系。关键词：法律监督
检察前沿 | 检察文化品牌建设的大庆经验与启示

检察前沿 | 检察文化品牌建设的大庆经验与启示

摘要：检察文化是检察事业发展的精神内核，是检察人员共有的精神家园。黑龙江省大庆市人民检察院在思想政治工作中传承弘扬大庆精神（铁人精神），深汲源头活水，深植本土基因，打造“一院一品”“一院多品”的特色品牌矩阵。针对缺乏战略谋划、传播渠道单一、协同效能不足等问题，坚持“融”字为要、“联”字为基、“赋”字为魂，为全面履职、依法履职提供坚强思想保障和强大精神力量，推动形成基层建设“百花齐放”的生动局面，
检察前沿 | 检察文化的源流体系与品牌建设的基层探索

检察前沿 | 检察文化的源流体系与品牌建设的基层探索

摘要：新时代检察文化建设是推进基层检察院高质量发展的重要支撑。当前基层检察机关文化品牌建设中缺乏长远全局性规划，检察文化与管理融合不充分，检察干警的文化融合力、品牌推动力不足的问题凸显。天津市红桥区人民检察院系统追溯检察文化的源流体系，总结“新运河守望者”“经纬之光”“红检·蓝天工作室”三大文化品牌在历史保护、民生保障、未成年人守护的创建与实践成效，针对前述问题提出构建“规划—评估—调整”闭环

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目录

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置的实施路径

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置的实施路径

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币管理、处置全流程检察监督模式构建

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币管理、处置全流程检察监督模式构建

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置方法及程序探讨

聚焦 | 刑事涉案虚拟货币司法处置方法及程序探讨

检察长视界 | 检察管理模式转型中案件质量品控机制的建立

检察长视界 | 检察管理模式转型中案件质量品控机制的建立

检察长视界 | 涉农金融犯罪惩治与预防的检察应对

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刑事检察 | 公诉法律文书中事实认定部分的撰写要义

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刑事检察 | 涉买卖合同关系型合同诈骗中非法占有目的的认定

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刑事检察 | 新型腐败和隐性腐败犯罪问题分析及惩治对策

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刑事检察 | 跨境追赃中违法所得没收程序涉案财产证明标准研究

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刑事检察 | 精神疾病司法鉴定检察监督的实践梗阻与纾解

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刑事检察 | 刑事立案监督的数据统计与机制改进

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民事检察 | 网络司法拍卖全流程法律监督机制探析

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民事检察 | 中华优秀传统文化赋能民事检察监督的切入点与着力点

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行政检察 | 检察机关实质性化解行政争议的探索与完善

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行政检察 | 行刑反向衔接可处罚性的审查

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公益诉讼检察 | 论惩罚性赔偿在个人信息保护民事公益诉讼中的适用

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公益诉讼检察 | 红色文物保护检察公益诉讼的实践困境及解决路径

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知识产权检察 | 数字时代商业秘密非公知性的刑法认定

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知识产权检察 | 知识产权保护领域刑民行交叉案件办理的现实困境与出路

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综合检察业务 | 重大监督事项案件化办理实践检视

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综合检察业务 | 高质效检察履职化解边疆民族地区纠纷的地方实践

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综合检察业务 | 检察机关法律监督与人大监督贯通协调的路径思考

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检察前沿 | 检察文化品牌建设的大庆经验与启示

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