耕地“占补平衡”从单纯的数量平衡朝着“占一补一、占优补优”方向不断演进，如今已然上升成为关乎国家粮食安全以及耕地保护的一项基本制度1，《省级政府耕地保护责任目标考核办法》清晰明确地提出了“以补定占”这一（试读）...
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