党的十六届五中全会提出要树立人才资源是第一资源的观念。这是因为，在各种资源的开发利用中，人才资源具有特殊的地位和作用。人才作为智力和科学技术的载体，其作用已被公认，并为社会各界普遍重视。但是作为人才资（试读）...
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