民生保障是一项系统性工程。单一金融体系难以完全承载其多元需求,需要与住房公积金等兼具公共属性与金融功能的“准公共资金”形成战略协同。此类公共资金规模庞大、稳定性强,运用导向具有鲜明的政策信号和杠杆放大(试读)...