【导读】20世纪40年代，国民政府在“新县制”下积极建立县参议会、乡镇民代表会等基层民意机构。这一政策并非只是政治宣传，而是国民政府力图贯彻的一项实政。然而，由于民意代表身份、选举及议事规则的种种设置，“（试读）...
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