引言
北宋立国将近百年之际，经过仁宗、英宗两朝，已然进入王朝中后期“积贫积弱”的下行阶段，“三冗”问题越积越重。《宋史·食货志》记载，治平二年的财政，“入六千余万，出七千余万”，缺口超过一千万贯 [1] 。（试读）...
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